एशियाई विकास बैंक (Asian Development Bank – ADB) – विस्तृत अध्ययन नोट्स

एशियाई विकास बैंक (ADB) BPSC प्रारंभिक परीक्षा के लिए एक महत्वपूर्ण विषय है। यह एक क्षेत्रीय बहुपक्षीय विकास बैंक है, और भारत इसका संस्थापक सदस्य है। परीक्षा में अक्सर इसके मुख्यालय, स्थापना वर्ष, वर्तमान अध्यक्ष और भारत से जुड़े तथ्य पूछे जाते हैं।

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🌏 एशियाई विकास बैंक (Asian Development Bank – ADB) – विस्तृत अध्ययन नोट्स

📌 परिचय एवं स्थापना

· पूरा नाम: एशियाई विकास बैंक (Asian Development Bank – ADB)

· स्थापना: 19 दिसंबर 1966 को

· प्रारंभिक विचार: एशियाई और प्रशांत क्षेत्र के देशों के आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के उद्देश्य से संयुक्त राष्ट्र आर्थिक आयोग के तत्वावधान में स्थापित किया गया।

· परिचालन प्रारंभ: मनीला (फिलीपींस) में 19 दिसंबर 1966 को 31 सदस्यों (19 क्षेत्रीय, 12 गैर-क्षेत्रीय) के साथ।

📌 मुख्यालय एवं सदस्यता (2025-26 में)

· मुख्यालय: मनीला, फिलीपींस। यह बैंक ऑर्टिगास सेंटर, मंडालुयोंग शहर, मेट्रो मनीला में स्थित है।

· सदस्य देश: वर्तमान में 69 सदस्य हैं – 50 क्षेत्रीय (एशिया-प्रशांत से) और 19 गैर-क्षेत्रीय (बाहरी)।

📌 मुख्य उद्देश्य एवं कार्य

· प्राथमिक लक्ष्य: एशिया और प्रशांत क्षेत्र में गरीबी कम करना और सतत, समावेशी एवं लचीला आर्थिक विकास को बढ़ावा देना।

· वित्तीय सहायता: अपने विकासशील सदस्य देशों को ऋण, तकनीकी सहायता, अनुदान और इक्विटी निवेश प्रदान करता है।

· क्षेत्रीय ध्यान: ऊर्जा, परिवहन, शहरी विकास, कृषि, जलवायु परिवर्तन और शिक्षा में निवेश।

· नीति सलाह: नीति संवाद और सलाहकार सेवाओं को बढ़ावा देता है।

📌 वित्तीय स्रोत एवं शासन संरचना

· वित्त पोषण के स्रोत: सदस्य देशों का योगदान (पूंजी), बैंक की आय, ऋणों की वसूली और अंतर्राष्ट्रीय बाजारों से उधार।

· शासन संरचना और मतदान:

  · बोर्ड ऑफ गवर्नर्स: उच्चतम नीति-निर्धारण निकाय। इसमें प्रत्येक सदस्य देश से एक प्रतिनिधि (आमतौर पर वित्त मंत्री या केंद्रीय बैंक गवर्नर) होता है।

  · कार्यकारी बोर्ड: गवर्नर्स बोर्ड द्वारा चुने गए 12 सदस्य (विभिन्न क्षेत्रों का प्रतिनिधित्व करते हैं)। यह बोर्ड ADB के वित्तीय वक्तव्यों और सभी नीति दस्तावेजों को मंजूरी देता है।

  · वोटिंग प्रणाली: भारित मतदान प्रणाली (विश्व बैंक की तरह)।

📌 सबसे बड़े शेयरधारक और अध्यक्ष

· सबसे बड़े शेयरधारक (हिस्सेदारी):

  क्रम देश शेयर प्रतिशत

  1 जापान ~15.6%

  2 संयुक्त राज्य अमेरिका ~15.6%

  3 चीन ~6.4%

  4 भारत ~6.3%

  5 ऑस्ट्रेलिया ~5.8%

· वर्तमान अध्यक्ष (2026): मासातो कांडा (जापान)।

· परंपरा: ADB के अध्यक्ष का पद पारंपरिक रूप से जापान के लिए आरक्षित है।

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📌 भारत और ADB – संपूर्ण तथ्य (BPSC परीक्षा के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण)

· संस्थापक सदस्यता: भारत ADB का संस्थापक सदस्य है (1966 से)।

· शेयर और मतदान शक्ति: भारत की पूंजी में हिस्सेदारी 7.2% है और मतदान शक्ति लगभग 6% है।

· वित्तीय सहायता और ऋण:

  · ADB ने 1986 में भारत को अपना पहला ऋण दिया था।

  · भारत ने 1986 में ADB से उधार लेना शुरू किया।

  · कुल प्रतिबद्धता (2025-26 तक): ADB ने भारत को 655 सार्वजनिक क्षेत्र के ऋण, अनुदान और तकनीकी सहायता में कुल $59.5 बिलियन प्रदान किए हैं।

· भारत कार्यालय और कार्यभार:

  · ADB का भारत प्रतिनिधि कार्यालय (India Resident Mission) 1992 में स्थापित किया गया था।

  · ADB से जुड़े भारत के मामलों को देखने वाली सरकारी एजेंसी वित्त मंत्रालय के अंतर्गत आर्थिक कार्य विभाग (Department of Economic Affairs) है।

· ADB के निदेशक मंडल में प्रतिनिधित्व:

  · भारत कार्यकारी निदेशक (Executive Director) पद पर है।

  · भारत के निर्वाचन क्षेत्र (Constituency) में भारत, बांग्लादेश, भूटान, लाओस और ताजिकिस्तान शामिल हैं।

· ADB द्वारा वित्तपोषित प्रमुख परियोजनाएँ:

  · विशाखापत्तनम–चेन्नई औद्योगिक गलियारा विकास परियोजना।

  · बिहार और मध्य प्रदेश में सड़क कनेक्टिविटी परियोजनाएँ।

  · दिल्ली–मेरठ रैपिड रेल ट्रांजिट कॉरिडोर का विस्तार।

  · हिमाचल प्रदेश में बागवानी विकास परियोजनाएँ।

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✍️ अभ्यास प्रश्न पत्र (ADB पर 15 MCQs)

निर्देश: प्रत्येक प्रश्न 1 अंक का है। गलत उत्तर पर –0.25 अंक का नकारात्मक अंकन है।

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प्रश्न 1-5: स्थापना, सदस्यता और मूलभूत तथ्य

1. एशियाई विकास बैंक (ADB) का मुख्यालय कहाँ स्थित है?

(a) जिनेवा, स्विटज़रलैंड

(b) मनीला, फिलीपींस

(c) न्यूयॉर्क, अमेरिका

(d) शंघाई, चीन

✅ सही उत्तर: (b) मनीला, फिलीपींस

व्याख्या: एशियाई विकास बैंक का मुख्यालय फिलीपींस की राजधानी मनीला में स्थित है। विशेष रूप से, यह बैंक मेट्रो मनीला के मंडालुयोंग शहर में स्थित है। यह एशिया-प्रशांत क्षेत्र में गरीबी उन्मूलन और आर्थिक विकास के लिए एक प्रमुख वित्तीय संस्थान है।

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2. एशियाई विकास बैंक की स्थापना किस वर्ष हुई थी?

(a) 1945

(b) 1966

(c) 1972

(d) 1995

✅ सही उत्तर: (b) 1966

📘 व्याख्या: ADB की स्थापना 19 दिसंबर 1966 को हुई थी। यह एक क्षेत्रीय विकास बैंक है जिसकी स्थापना एशिया और प्रशांत क्षेत्र में आर्थिक और सामाजिक प्रगति को बढ़ावा देने के लिए की गई थी।

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3. वर्तमान में एशियाई विकास बैंक के कुल कितने सदस्य देश हैं?

(a) 31

(b) 50

(c) 68

(d) 69

✅ सही उत्तर: (d) 69

📘 व्याख्या: वर्ष 1966 में 31 सदस्यों के साथ शुरू होने वाला ADB अब एक बड़ा संगठन बन गया है। वर्तमान (2026) में इसके 69 सदस्य हैं, जिनमें से 50 एशिया-प्रशांत क्षेत्र से और 19 अन्य क्षेत्रों से हैं।

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4. एशियाई विकास बैंक के वर्तमान अध्यक्ष (President) कौन हैं?

(a) मासातो कांडा

(b) अजय बंगा

(c) मासात्सुगु असाकावा

(d) जिम योंग

✅ सही उत्तर: (a) मासातो कांडा

📘 व्याख्या: मासातो कांडा (जापान) ADB के वर्तमान अध्यक्ष हैं। उन्होंने 24 फरवरी 2025 को यह पदभार ग्रहण किया। यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि ADB के अध्यक्ष का पद परंपरागत रूप से जापान के लिए आरक्षित है।

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5. एशियाई विकास बैंक में सबसे बड़े शेयरधारक (Largest Shareholder) कौन है?

(a) संयुक्त राज्य अमेरिका

(b) चीन

(c) जापान

(d) भारत

✅ सही उत्तर: (c) जापान

📘 व्याख्या: जापान (15.6%) और संयुक्त राज्य अमेरिका (15.6%) ADB के सबसे बड़े शेयरधारक हैं। जापान को छोटे अंतर से पहला स्थान दिया जाता है, जबकि अमेरिका उसके बाद आता है。

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प्रश्न 6-10: उद्देश्य, कार्य और शासन संरचना

6. एशियाई विकास बैंक का प्राथमिक उद्देश्य क्या है?

(a) वैश्विक मुद्रा स्थिरता प्रदान करना

(b) एशिया-प्रशांत क्षेत्र में गरीबी को कम करना

(c) विश्व व्यापार को बढ़ावा देना

(d) यूरोपीय देशों का पुनर्निर्माण करना

✅ सही उत्तर: (b) एशिया-प्रशांत क्षेत्र में गरीबी को कम करना

📘 व्याख्या: ADB का एकमात्र प्राथमिक लक्ष्य है एशिया और प्रशांत क्षेत्र में गरीबी को कम करना और सतत आर्थिक विकास को बढ़ावा देना। यह अपने सदस्य देशों को ऋण, तकनीकी सहायता और अनुदान प्रदान करता है।

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7. एशियाई विकास बैंक की वोटिंग प्रणाली निम्नलिखित में से किस पर आधारित है?

(a) एक देश, एक वोट

(b) जनसंख्या के आकार पर

(c) पूंजी हिस्सेदारी (भारित मतदान) पर

(d) UN सुरक्षा परिषद के समान

✅ सही उत्तर: (c) पूंजी हिस्सेदारी (भारित मतदान) पर

📘 व्याख्या: विश्व बैंक की तरह ही, ADB में भी पूंजी हिस्सेदारी के अनुपात में भारित मतदान प्रणाली है। इसका अर्थ है कि जो देश अधिक पूंजी का योगदान करते हैं, उनके पास अधिक मतदान शक्ति होती है。

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8. ADB के ‘बोर्ड ऑफ गवर्नर्स‘ के संबंध में निम्नलिखित में से कौन सा कथन सही है?

(a) यह ADB का सर्वोच्च नीति-निर्धारण निकाय है

(b) यह केवल एशियाई सदस्यों से बना है

(c) इसकी बैठक हर महीने होती है

(d) यह बैंक के दैनिक कार्यों का संचालन करता है

✅ सही उत्तर: (a) यह ADB का सर्वोच्च नीति-निर्धारण निकाय है

📘 व्याख्या: बोर्ड ऑफ गवर्नर्स ADB का शीर्ष नीति-निर्धारण निकाय है। इसमें प्रत्येक सदस्य देश से एक प्रतिनिधि (आमतौर पर वित्त मंत्री) होता है। यह निकाय वार्षिक रूप से बैठक करता है और बैंक की दिशा निर्धारित करता है, जबकि दैनिक कार्य कार्यकारी बोर्ड द्वारा किए जाते हैं।

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9. 9. निम्नलिखित में से कौन सा एशियाई विकास बैंक के उद्देश्यों में से नहीं है?

(a) सतत विकास को बढ़ावा देना

(b) तकनीकी सहायता प्रदान करना

(c) ऋण प्रदान करना

(d) राष्ट्रों के बीच युद्ध रोकना

✅ सही उत्तर: (d) राष्ट्रों के बीच युद्ध रोकना

📘 व्याख्या: ADB एक वित्तीय संस्थान है जिसका उद्देश्य आर्थिक और सामाजिक विकास को बढ़ावा देना है। राष्ट्रों के बीच युद्ध रोकना ADB का कार्य नहीं है; यह संयुक्त राष्ट्र जैसे राजनीतिक संगठनों का दायित्व है।

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10. एशियाई विकास बैंक के अध्यक्ष का पद पारंपरिक रूप से किस देश के लिए आरक्षित है?

(a) चीन

(b) भारत

(c) संयुक्त राज्य अमेरिका

(d) जापान

✅ सही उत्तर: (d) जापान

📘 व्याख्या: एक अलिखित परंपरा के अनुसार, ADB के अध्यक्ष का पद हमेशा जापानी राष्ट्रीय के पास रहता है。 यह इस तथ्य से उपजा है कि जापान ADB का सबसे बड़ा शेयरधारक है।

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प्रश्न 11-15: भारत और ADB

11. भारत एशियाई विकास बैंक का सदस्य कब बना?

(a) 1947

(b) 1966

(c) 1986

(d) 1992

✅ सही उत्तर: (b) 1966

📘 व्याख्या: भारत ADB का संस्थापक सदस्य है और 1966 में इसकी स्थापना के समय से ही इसका सदस्य है।

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12. ADB ने भारत को अपना पहला ऋण किस वर्ष दिया था?

(a) 1966

(b) 1971

(c) 1986

(d) 1991

✅ सही उत्तर: (c) 1986

📘 व्याख्या: हालाँकि भारत 1966 से ADB का सदस्य था, लेकिन उसने 1986 में ADB से उधार लेना (बरोइंग मेंबर) शुरू किया।

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13. ADB के अनुसार, भारत चौथा सबसे बड़ा शेयरधारक है। उसकी अनुमानित मतदान शक्ति (Voting Share) कितनी है?

(a) ~10%

(b) ~8.5%

(c) ~7.5%

(d) ~6%

✅ सही उत्तर: (d) ~6%

📘 व्याख्या: ADB में भारत की पूंजी हिस्सेदारी (Capital Stock) लगभग 7.2% है, और उसकी मतदान शक्ति लगभग 6% है, जो इसे चौथा सबसे बड़ा शेयरधारक बनाती है।

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14. भारत में ADB के प्रतिनिधि कार्यालय (India Resident Mission) की स्थापना किस वर्ष हुई थी?

(a) 1966

(b) 1986

(c) 1992

(d) 2000

✅ सही उत्तर: (c) 1992

📘 व्याख्या: ADB ने भारत में अपने परिचालन को और अधिक केंद्रित करने के लिए 1992 में भारत प्रतिनिधि कार्यालय (India Resident Mission) की स्थापना की。

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15. एशियाई विकास बैंड (ADB) के लिए भारत सरकार का नोडल एजेंसी कौन सा विभाग है?

(a) विदेश मंत्रालय

(b) नीति आयोग

(c) वित्त मंत्रालय (आर्थिक कार्य विभाग)

(d) भारतीय रिजर्व बैंक

✅ सही उत्तर: (c) वित्त मंत्रालय (आर्थिक कार्य विभाग)

📘 व्याख्या: ADB से संबंधित सभी भारतीय मामलों का प्रबंधन वित्त मंत्रालय के अंतर्गत आर्थिक कार्य विभाग (Department of Economic Affairs) करता है。

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💡 अतिरिक्त सुझाव

· पारिभाषिक शुद्धता: ‘आर्थिक कार्य विभाग‘ और ‘बोर्ड ऑफ गवर्नर्स‘ जैसे शब्दों को लिखना याद रखें。

· नकारात्मक अंकन (Negative Marking): प्रश्न को हल करने से पहले सुनिश्चित कर लें कि आप उत्तर के बारे में निश्चित हैं, क्योंकि BPSC PT में 0.25 अंक की नेगेटिव मार्किंग है。

· अन्य बहुपक्षीय बैंकों (MDBs) से अंतर: ADB की तुलना न्यू डेवलपमेंट बैंक (NDB) और विश्व बैंक से करने की आदत डालें, क्योंकि BPSC में अक्सर ‘गलत युग्म‘ या ‘सुमेलित‘ करने वाले प्रश्न पूछे जाते हैं।

· भारत और ADB: भारत की वोटिंग शेयर, उसके स्थानीय कार्यालय (IRM) और वर्तमान ऋणों का मूल्य हमेशा याद रखें।