संसद की संरचना

भारतीय संसद लोकतंत्र का केंद्र बिंदु है, जिसमें राष्ट्रपति और दो सदन—राज्यसभा और लोकसभा—शामिल हैं। BPSC PT के लिए विधायी प्रक्रिया, विशेषकर धन विधेयक और साधारण विधेयक के अंतर को समझना अत्यंत महत्वपूर्ण है।

🏛️ संसद की संरचना

संसद के तीन अंग हैं: राष्ट्रपति, राज्यसभा (उच्च सदन) और लोकसभा (निम्न सदन)।

• लोकसभा: इसमें अधिकतम 552 सदस्य हो सकते हैं। वर्तमान में यह संख्या 545 है। सदस्यों का कार्यकाल 5 वर्ष का होता है। यह धन विधेयक पारित करने में सर्वोपरि है और मंत्रिपरिषद केवल इसी के प्रति उत्तरदायी होती है।
• राज्यसभा: इसमें अधिकतम 250 सदस्य हो सकते हैं। सदस्यों का कार्यकाल 6 वर्ष का होता है, और प्रत्येक दो वर्ष में एक-तिहाई सदस्य सेवानिवृत्त होते हैं। यह एक स्थायी सदन है और इसे भंग नहीं किया जा सकता।

📜 विधायी प्रक्रिया: साधारण विधेयक बनाम धन विधेयक

BPSC के लिए सबसे महत्वपूर्ण अंतर यह समझना है कि साधारण विधेयक और धन विधेयक कैसे भिन्न हैं। धन विधेयक अनुच्छेद 110 के अंतर्गत आता है और इसमें केवल कर, उधार, संचित निधि से व्यय जैसे विषय शामिल होते हैं ।

महत्वपूर्ण तथ्य: भारत सरकार अधिनियम, 1935 के अनुच्छेद 110 में दिए गए प्रावधानों को भारतीय संविधान में भी शामिल किया गया है । साथ ही, एक विधेयक जिसमें कराधान का प्रावधान होने के साथ-साथ अन्य विषय भी शामिल हों, उसे वित्तीय विधेयक (Financial Bill) कहा जाता है, न कि धन विधेयक ।

📝 BPSC PT के लिए मॉडल प्रश्न

प्रश्न 1: धन विधेयक किस सदन में पेश किया जा सकता है?
(a) केवल राज्यसभा में
(b) केवल लोकसभा में
(c) किसी भी सदन में
(d) संयुक्त बैठक में

उत्तर: (b) केवल लोकसभा में
व्याख्या: अनुच्छेद 110 के अनुसार, धन विधेयक केवल लोकसभा में राष्ट्रपति की सिफारिश पर ही पेश किया जा सकता है ।

प्रश्न 2: राज्यसभा धन विधेयक को अधिकतम कितने दिनों में लौटा सकती है?
(a) 7 दिन
(b) 14 दिन
(c) 30 दिन
(d) 60 दिन

उत्तर: (b) 14 दिन
व्याख्या: यदि राज्यसभा 14 दिनों के भीतर धन विधेयक को लौटा नहीं देती, तो इसे संसद के दोनों सदनों द्वारा मूल रूप में पारित माना जाता है ।

प्रश्न 3: निम्नलिखित में से कौन सा कथन धन विधेयक के संबंध में सही नहीं है?
(a) इसे केवल लोकसभा में पेश किया जा सकता है
(b) इसे संयुक्त बैठक में भेजा जा सकता है
(c) लोकसभा अध्यक्ष इसका प्रमाणन करते हैं
(d) राज्यसभा इसमें संशोधन नहीं कर सकती

उत्तर: (b) इसे संयुक्त बैठक में भेजा जा सकता है
व्याख्या: धन विधेयक के मामले में संयुक्त बैठक का कोई प्रावधान नहीं है क्योंकि लोकसभा का निर्णय अंतिम होता है ।

💡 BPSC PT के लिए रणनीति

• अनुच्छेद याद रखें: धन विधेयक (अनुच्छेद 110), वित्तीय विधेयक (अनुच्छेद 117), साधारण विधेयक (अनुच्छेद 107)।
• महत्वपूर्ण अंतर: धन विधेयक में केवल वित्तीय प्रावधान होते हैं और राज्यसभा की भूमिका केवल सिफारिशी होती है। वित्तीय विधेयक में अन्य प्रावधान भी हो सकते हैं और इसे दोनों सदनों की सहमति आवश्यक होती है ।
• प्रमाणन: धन विधेयक के रूप में प्रमाणन का अधिकार केवल लोकसभा अध्यक्ष के पास है ।